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央行行长发声:金融支持地方政府融资平台债务

  11月11日,中国人民银行网站发布《国务院关于金融工作情况的报告》,受国务院委托,中国人民银行行长潘功胜向全国人大常委会报告了2023年10月以来金融工作情况。

  潘功胜在介绍防范化解金融风险隐患有关情况时提到,金融支持地方政府融资平台债务风险化解取得积极成效。搭建金融支持融资平台债务风险化解政策框架并持续优化,压降融资平台债务规模和平台数量,防“爆雷”成效显现。

  报告显示,在支持房地产市场平稳健康发展方面,下调并统一全国层面个人住房贷款最低首付比例,取消全国层面个人住房贷款利率政策下限,下调住房公积金贷款利率。推进城市房地产融资协调机制落地见效。新增5000亿元抵押补充贷款额度支持保障性住房建设、城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设,建立健全住房租赁金融政策体系。

  潘功胜还提到,稳妥化解重点中小金融机构风险。将中小金融机构化险纳入各省(自治区、直辖市)防范化解地方债务风险一揽子方案,高风险中小银行处置取得积极进展。

  对此,光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示,地方债务风险、房地产风险和少数金融机构潜在风险是国内目前面临的三大主要金融风险。由于地方债和房地产行业对经济、金融体系影响较大,因此,两大风险化解,有助于防范化解潜在系统性风险,增强市场金融体系稳定和经济发展信心。两大风险化解改善地方政府债务负担,优化资源配置,促进区域经济高质量发展;同时,房地产健康发展将有助于增强经济发展稳定性,稳步推进经济转型升级等。

  周茂华表示,近年来,央行积极应对内外复杂环境,综合运用降息、降准、结构工具、利率市场化改革等多种措施,在助力稳定经济大盘,促进金融业平稳运行、高质量发展与高水平对外开放方面发挥了重要作用。

  周茂华认为,从央行释放信息和国内外经济形势看,央行将继续做好逆周期和跨周期调节,继续支持经济平稳发展。同时,加强金融监管,牢牢守住不发生系统性金融风险底线,促进金融业高质量发展和高水平对外开放,不断提升金融服务实体经济能力。